12月9日，蒙西集团公司、蒙西水泥集团在呼和浩特蒙西文化广场25楼会议室召开全体员工大会，公布了集团公司党委关于整合内部资源提高工作效率的实施方案。集团公司党委书记、董事长、总裁刘埃林出席会议并作重要讲话，要求全员充分认识本次内部资源整合的重要意义，准确理解本次整合的核心要义，以改革为先导，着力推动集团各项工作高效有序开展。
集团公司领导高文焕、叶向东、包双江、王天龙、高永贵、靳文同，水泥集团在家领导曾淑琴、李学勇、郝云香、贾恒昌等出席会议。高文焕主持会议。
集团公司党委委员、行政总监包双江宣读党委关于整合内部资源提高工作效率的实施方案。方案提出，为减少管理内耗，提高工作效率，以适应激烈的市场竞争环境，在不改变公司现有资产权属和利益分配关系以及组织构架和人员职务的前提下，对蒙西集团公司本部与蒙西水泥集团本部现有管理人员进行整合。总的思路是，在蒙西集团公司党委的集中统一领导下，党委成员实行分工负责制，并在党委旗下组建7个工作推进小组，统筹管理两个集团的各项工作，重大事项提交党委会研究决定。
刘埃林在会上作重要讲话。他指出，本次对两个集团的管理资源进行整合，是继组织机构扁平化改革、去中心化改革后的又一重大改革举措，是集团公司党委就领导体制做出的顶层设计，具有十分重要的意义。
一是有利于缩短工作流程、提高工作效率。一直以来，同一件事情往往需要两个集团层层审批，耗时长，效率低，严重影响工作推进。本次整合后，两个集团实行“两块牌子、一套人马、合署办公”的领导体制和工作机制，缩短了决策和工作流程，有利于提高工作效率，适应市场竞争需要。二是有利于实现人力资源和企业各类资源的共享。之前，两个集团各有一套人马，存在大量的重复劳动，造成了人力资源的极大浪费，本次将两个集团从事同类工作的人员整合在一起，实现了人力资源共享，避免了重复工作，也减轻了劳动强度。同时，两个集团的社会资源、信息资源、技术资源等也实现了共享，有助于集中力量办大事。三是有利于上下形成共识，提高管理层执行力。一直以来，蒙西集团作出的重大决策需要层层向下传达，由于高管人员认识水平、理解能力等的差异，传达的过程往往会走样变形，执行时也就打了折扣甚至南辕北辙。本次对管理资源整合后，决策和执行均在同一层面进行，落实起来也就没有疑虑，甚至还可以在不改变决策初衷的前提下创造性地开展工作，有助于更好实现决策目标。刘埃林要求，集团全员要充分认识本次整合的重要意义，形成共识，尽快适应全新的领导体制和运行机制。
刘埃林强调，管理人员要准确理解本次整合的核心要义，正确执行党委提出的整合实施方案。他指出，本次整合既不在股权层面，也不在资产层面，既不涉及公司股权架构的变更，也不改变资产权属及利益分配关系，仅是对两个集团的管理、人力、社会、信息、技术等内部资源的整合，是为了实现“资源配置最优化、企业运营高效化、经营效益最大化”的目标。蒙西水泥集团“三会一层”即股东会、董事会、监事会、经营层的权力不因整合而削弱，需要股东会、董事会决定的事项，仍需按规定履行法律程序。刘埃林要求，财务机构要严格控制费用列支渠道，本着“谁受益、谁列支”的原则分配费用。集团公司不得挤占水泥集团的费用，不得将与水泥集团业务无关的费用在水泥集团列支，不得通过关联交易等方式损害水泥集团的利益。希望管理人员牢记上述核心要义，将改革不断引向深入，真正实现集团公司党委的决策初衷。
刘埃林指出，时至岁末，工作任务十分繁重，大家既不能忙无头绪，也不能坐而论道，而是要理清思路，一件一件地扎实推进。各个工作组组长要根据本组职能尽快将岗位职责落实到人头，做好工作衔接，切实将新的领导体制和管理机制落到实处。刘埃林结合当前实际，详细安排了集团岁末年初的重点工作，明确了目标、任务、完成时限和责任者，提出了具体要求。刘埃林要求各工作组成员准确认识当前形势，始终保持清醒头脑，以改革为先导，不断优化商业模式，着力推进各项工作，引领蒙西集团尽快走出困境。
高文焕作总结讲话，要求全员充分认识整合的重要性，深刻领会改革的精神实质，切实厘清工作职责和流程，认真梳理、逐一落实刘埃林董事长的工作部署，尽快凸显资源整合的优势。
两个集团本部全体员工或在现场、或通过视频方式参加会议。